អន្តរជាតិពាណិជ្ជកតុលាការនៅក្នុងប្រទេសចិន៖បង្កើតថ្មី,យល់ច្រឡំនិងបញ្ជាក់-ចក្ដីអាជ្ញាកណ្ដាល

នៅលើម្ភៃប្រាំបួនខែមិថុនាឆ្នាំ ២០១៨,ការកំពូលមនុស្សរបស់តុលាការនៃប្រទេសចិន("បង្ការ")ចាប់ផ្តើមរបស់ខ្លួនដំបូងអន្ដរជាតិពាណិជ្ជកតុលាការក្នុង,ក្វាងទុង,និងទីពីរអន្តរជាតិពាណិជ្ជកតុលាការនៅក្នុងក្រុងស៊ីអាន("តុលាការ")។ ឆ្លើយឆ្លង,បទប្បញ្ញត្តិនៃការ ជនកំពូលរបស់តុលាការលើបញ្ហាជាក់លាក់ទាក់ទងការបង្កើតនៃការអន្តរជាតិពាណិជ្ជកតុលាការ("បទប្បញ្ញត្តិ")បានគ្រាន់តែយកប្រសិទ្ធិភាពមួយនៅលើខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៨។ នេះគឺចាត់ទុកការខំប្រឹងប្រែងដោយការបម្លែងដើម្បីផ្តល់នូវប្រសិទ្ធិភាពតុលាការការពារសម្រាប់"ខ្សែក្រវាត់និងផ្លូវ"ផ្តួចផ្តើម,និងកំណែទម្រង់របស់ចិនអន្តរជាតិដោះស្រាយប្រព័ន្ធ។ នៅក្នុងអត្ថបទនេះ,ខ្ញុំនឹងណែនាំមូលដ្ឋានយន្តការនៃតុលាការ,ហើយបន្ទាប់មកបញ្ជាក់ពីចំនួនយល់ច្រឡំដែលខ្ញុំជឿគឺមានរួចទៅហើយចរាចរនៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិនៃច្បាប់នេះអនុវត្ត។ តុលាការគឺអចិន្ត្រៃយ៍សាខានៃការបង្ការ។ ចៅក្រមនៃតុលាការត្រូវតែងតាំងដោយបង្កាពីការជួបប្រទះចៅស៊ាំជាមួយនឹងអនុវត្តន៍នៅក្នុងអន្តរជាតិពាណិជ្ជនិងវិនិយោគនិងមានសមត្ថភាពភាសាដើម្បីធ្វើការជាមួយទាំងចិននិងអង់គ្លេស។ បច្ចុប្បន្ន,ការបម្លែងបានតែងតាំងប្រាំបីចៅក្រម,រួមទាំងវ៉ា,ជូលី,ព្រះអាទិត្យ,ទូថុនា,លោកសេន,ស៊ី,និង ។ រឯសវនាការ ណីជាក់លាក់នឹងមានបីឬច្រើនជាងចៅក្រម។ តុលាការនឹងបានឮតែអន្តរជាតិស៊ីវិលនិងពាណិជ្ជកជម្លោះរវាងស្មើភាពគ្នា។ នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀត,ពួកគេនឹងមិនឮរដ្ឋរដ្ឋពាណិជ្ជកម្មឬការវិនិយោគជម្លោះឬវិនិយោគិន-រដ្ឋជម្លោះ។ បើយោងតាមមាត្រាបីនៃបទប្បញ្ញត្តិ,ជម្លោះគឺ"អន្ដរជាតិ"កន្លែងមួយឬទាំងពីរនៃភាគីដែលមានបរទេស,កន្លែងដែលមួយឬភាគីទាំងទៀងទាត់រស់នៅខាងក្រៅដីនៃកន្លែងដែលប្រធានបទបញ្ហាគឺទីតាំងស្ថិតនៅខាងក្រៅដីរបស់កម្មករនិងកន្លែងដែលច្បាប់ហេតុការណ៍ដែលបង្កើត,ផ្លាស់ប្តូរឬលុបបំបាត់ពាណិជ្ជកទំនាក់ទំនកើតឡើងនៅខាងក្រៅដីនៃប្រទេសចិន។ ជាពិសេស,តុលាការនឹងផ្តោតលើបួនប្រភេទនៃការអន្តរជាតិជម្លោះពាណិជ្ជក៖ជាដំបូង,ជម្លោះមួយកន្លែងដែលភាគីយល់ព្រមដើម្បី នៅក្នុងការបម្លែបើយោងតាមអត្ថបទសាមសិបបួននៃការស៊ីវិលចិននីតិច្បាប់និងចំនួននៅក្នុងជម្លោះលើប្រាក់យន់បីរយលានទីពីរ,ជម្លោះមួយដែលដើមឡើយគួរតែត្រូវបាន នៅក្នុងតុលាការប៉ុន្តែត្រូវបាន ដាក់ជូនទៅសង្កាដោយសារតុលាការជឿជាក់ថាវាគួរតែត្រូវបានឮដោយការបម្លែងការបង្កាត្តទីបីជម្លោះដែលមានការប៉ះពាល់ទូទាំងប្រទេសទីបួន,ជម្លោះមួយកន្លែងដែលភាគីអនុវត្តសម្រាប់បណ្តោះអាសន្ននៅក្នុងជំនួយសម្រាប់អាជ្ញាក,ការកំណត់ឡែកនិងការអនុវត្តនៃការប់គបើយោងតាមអត្ថបទដប់បួននៃបទប្បញ្ញត្តិ។ សមត្ថកិច្ចផ្នែកមួយនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺជាចម្បងព្រាងជាមួយនឹងការផ្តោតការយក ទំនាក់ទំនងរវាងតុលាដែលជាផ្នែកមួយនៃការបម្លែងទាបជាងតុលាការ។ នៅក្រោមនីតិវិធីច្បាប់,ការបង្ការួចទៅហើយមានសិទ្ធិដើម្បីស្តាប់ណាក្ដីករណី,ដែលវែងដូចដែលវាជឿជាត្រូវការចាំបាច់,ដែលជានៅក្នុងសមត្ថកិច្ចទាបជាងតុលាការ។ ទោះជាយ៉ាងណាការទំនាក់ទំនងរវាងអាជ្ញានិងវិវាទនិងរវាងស្រុកនិងបរទេសតុលាការនិងអាជ្ញាស្ថាប័នជាច្រើនទៀតស្មុគស្មាញ។ បទប្បញ្ញត្តិមិនបានគ្របដណ្តបញ្ហានេះ។ ឧទាហរណ៍,សូមនិយាយថាការអន្តរជាតិការលក់កិច្ចសន្យារវាងក្រុមហ៊ុនចិននិងរុស្ស៊ីមួយជាមួយនឹង តម្លៃសរុបនៃប្រាក់យន់មួយពាន់លាម្គាល់មួយនៃតុលាការដែលជាវេទិកា,ប៉ុន្តែនៅពេលដែលជម្លោះមួយកើតឡើងចំនួននៅក្នុងជម្លោះគឺគ្រាន់តែជាន់ពីររយលាននាក់នឹងតុលាការនៅតែមានយុត្តាធិការ។ ប្រសិនបើមិន,នឹងទាស់ចិនតុលាការមានយុត្តាធិការ។ ឬនឹងឃ្លាត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនអនុវត្តបាននៅទាំងអស់សម្រាប់ជម្លោះនេះ។ អ្វីដែលប្រសិនបើបណ្តឹងបន្ថែមថ្មីមួយបណ្តឹងឬចុងចោទដែលធ្វើឱ្យការប្រឆាំងការអះអាង,ដូច្នេះធ្វើឱ្យចំនួននៅក្នុងជម្លោះលើសពីប្រាក់យន់បីរយលាននាក់។ បន្ថែមទៀត,ចូរនិយាយដូចគ្នាកិច្ចសន្យាផ្ដល់នូវថានៅពេលដែលចំនួននៅក្នុងជម្លោះគឺស្ថិតនៅក្រោន់បីរយលាននាក់,ក្រោមអាជ្ញា ច្បាប់នៅពេលដែលចំនួននៅក្នុងជម្លោះលើប្រាក់យន់សាមសិបលានវិវាទនៅក្នុងផ្នែកមួយនៃតុលាការ។ នឹងឃ្លានេះមានសុពលភាព។ តើវាធ្វើការនៅក្នុងអនុវត្ត។ យល់ច្រឡំ៖អត្ថបទដប់មួយនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្ដល់នូវថាតុលាការនឹងធ្វើការជាមួយអន្តរជាតិផ្សះផ្សានិងអាជ្ញាស្ថាប័នដើម្បីបង្កើតមួយបញ្ឈប់ការដោះស្រាយន្ត។ មួយចំនួនជឿថាស្ថាប័នបរទេសនឹងទទួលបាន ពាក់ព័ន្ធនិងនឹងអាចធ្វើប្រតិបត្តិនៅក្នុងប្រទេសចិន។ ការបំភ្លឺ៖ការប្រើពាក្យនៃការ"អន្ដរជាតិ"នៅក្នុងអត្ថបទនេះសំដៅទៅលើចិនទាំងស្ថាប័នជាមួយនឹងពិសោធន៍និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះនៅក្នុងអន្តរជាតិដោះស្រាយនិងបរទេសស្ថាប័ន។ មួយគំរូល្អសម្រាប់ចិនអន្តរជាតិអាជ្ញាស្ថាប័នគឺជាការ ។ សគ្គចម្បងត្រូវបានជម្រះមុនពេលស្ថាប័នបរទេសពិតជាអាចទទួលបានពាក់ព័ន្ធ។ ការបើកឡើងទីផ្សារសម្រាប់ទាំងនេះទេស្ថាប័នអាចកើតឡើងនៅក្នុងពេលអនាគទេប៉ុន្តែវានឹងមិនទំនងត្រូវបានសម្រេចចិត្តដោយការបម្លែង។ ហេតុនេះ,នៅក្នុងពេលអនាគត,ស្ថាប័នដែលធ្វើការជាមួយនឹងតុលាការទំនងជានឹងត្រូវបានចិនជាមួយនឹងស្ថាប័នអន្តរជាតិផ្តោត។ យល់ច្រឡំ៖ភាគីបរទេសអាជ្ញាកដំណើរអាចអនុវត្តទៅតុលាការសម្រាប់បណ្តោះអាសន្ន។ ការបំភ្លឺ៖ការយល់ច្រឡំនេះកើតចេញពីអត្ថបទដប់បួននៃបទប្បញ្ញត្តិ,ដែលលេចឡើងដើម្បីមានន័យថាភាគី,នៅពេលដែលការជ្រើសរើសអន្តរជាតិអាជ្ញាស្ថាប័នដើម្បីដោះស្រាយរបស់ពួកគេជម្លោះ,អាចអនុវត្តដើម្បី តុលាការសម្រាប់បណ្តោះអាសន្ន,ថាតើមុនពេលឬអំឡុងពេលអាជ្ញានឹងបន្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាអត្ថបទដប់បួនមិនដែលមានប្រសិទ្ធិភាព។ អាជ្ញាកណ្តាលនីតិវិធីនៅក្នុងអត្ថបទនេះមានតែយោងទៅអ្នកទាំងនោះធ្វើឡើងក្រោមអត្ថបទដប់មួយនៃបទប្បញ្ញត្តិ,ពោលអាជ្ញាដែលជាផ្នែកមួយនៃវេទិកានេះ។ ភាគីបរទេសអាជ្ញានីតិវិធីពាក់ព័ន្ធនឹងមួយភាគីចិននៅតែមិនអាចអនុវត្តទៅតុលាការចិនសម្រាប់បណ្តោះអាសន្ននិងមិនអាចមានការរបស់តុលាការបណ្តោះវិធានការបញ្ជាទិញនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសចិន។ អ្នកជំនាញនឹងត្រូវបានជនជាតិបរទេស,ជាពិសេសអ្នកទាំងពីរ"ខ្សែក្រវាត់និងផ្លូវ"ប្រទេសជាមួយនឹងការអន្តរជាតិកេរ្តិ៍ឈ្មោះនិងស្គាល់។ ពួកគេអាចធ្វើជា ប្រសិនបើភាគីដែលជ្រើសរើសដូច្នេះហើយក៏នឹងជួយការអះអាងនិងបកស្រាយទេសំខាន់ច្បាប់ក៏ដូចជាទម្លាប់អន្តរជាតិច្បាប់។ បើយោងតាមអត្ថបទប្រាំបួននៃការកម្មច្បាប់ស្តីពីចៅក្រមចៅក្រមនៃតុលាការចិនត្រូវតែត្រូវបានជនជាតិចិន,ដូច្នេះវាគឺជាការរួចទេសម្រាប់ជនជាតិបរទេសត្រូវបានចៅក្រមនៃតុលាការ។ អ្នកជំនាញ គណៈកម្មាធិគឺបង្កើតឡើងដូច្នេះថាអ្នកជំនាញបរទេសអាចដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្ម,បើទោះបីជាកម្រិតបានលើក្លាយជាចៅក្រម។ ចំនួននៃអ្នកជំនាញអង្គុយនៅក្នុងជំនាញគណៈកម្មាធិអាចនឹងត្រូវបាននៅជុំវិញសាមសិបដូច្នេះដើម្បីឱ្យមានតុល្យភាពនិងសម្បូរ។ ការតែងតាំង,តំណែង,គ្រប់គ្រងនិងលាភអ្នកជំនាញនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងលម្អិតច្បាប់ដើម្បីអនុវត្តតាម។ ប៉ុន្តែវាមានសុវត្ថិភាពដើម្បីនិយាយថានៅពេលដែលអ្នកជំនាញបានស្នើរសុំដើម្បីធ្វើការនៅលើរណីជាក់លាក់,ដូចជាការជ្រាបរទេសច្បាប់ចេញជំនាញមតិឬធ្វើការដូចជា,បន្ទាប់មកខ្លាំងណាស់ទំនងជានឹងមានការទូទាត់។ យល់ច្រឡំ៖ការនីភាសាសម្រាប់ករណីមុនពេលតុលាការអាចត្រូវបានអង់គ្លេសឬផ្សេងទៀតភាសាបរទេស។ ការបំភ្លឺ៖នេះជារឿងធម្មតាយល់ច្រឡំដើមពីអត្ថបទ ៤,ដែលតម្រូវឱ្យចៅក្រមនៃតុលាការដើម្បីអាចប្រើអង់គ្លេសជាងធ្វើការភាសានិងមាត្រា ៩ ដែលផ្ដល់នូវថាប្រសិនបើព្រមព្រៀងគ្នាដោយភាគីផ្សេងទៀត,ភាគីមួយអាចដាក់ស្នើភស្តុតាងសម្ភារៈអង់គ្លេសដោយគ្មានតម្រូវការនៃការបកប្រែទៅជាភាសាចិន។ ទោះជាយ៉ាងណា បទប្បញ្ញត្តិមិនដែលលើកឡើងថានីតិវិធីមុនពេលតុលាការអាចត្រូវបាននៅក្នុងអង់គ្លេសឬភាគីអាចអះអាងរបស់ពួករណីនៅក្នុងអង់គ្លេស។ នៅក្នុងការពិត,ទាំងនេះគឺមិនអាចធ្វើបាននៅក្រោមបច្ចុប្បន្នបខ័ណ្ឌច្បាប់។ មាត្រា ២៦២ នៃការស៊ីវិលនីតិវិធីច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសចិនដែលផ្តល់នូវកល្បងនៃករណីពាក់ព័ន្ធបរទេសធាតុត្រូវតែមាននៅក្នុង"ភាសាគេប្រើជាទូទៅនៅក្នុង"មានន័យចិនរួមទាំងភាសាកំណើតទៅ ៥៥ ទទួលស្គាល់ជនជាតិនៅក្នុងប្រទេសចិន។ មាត្រាប្រាំនៃច្បាប់ស្តីពីអង្គការនៃតុលាការផងដែររួមបញ្ចូលគ្នាតម្រូវការ។ ច្បាប់ទាំងនេះគឺមានខ្ពស់ដើម្បីបទប្បញ្ញត្តិនិងមិនអាចត្រូវបានកែដោយការបង្ការតាមរយៈតុលាការបកស្រាយ។ នៅក្នុងស្រាក្របខណ្ឌច្បារ,ការបង្ការគឺរិះរកវិធីដើម្បីធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលនិងចំណាយមានប្រសិទ្ធិភាពសម្រាប់ភាគី,ដូច្នេះការបត់បែននៅលើការដាក់ស្នើភស្តុតាងសម្ភារៈនៅក្នុងអង់គ្លេស។ អត្ថបទប្រាំនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្ដល់នូវថាការវិនិច្ឆ័យនៃតុលាការគឺឈានដល់ដោយភាគច្រើនសម្រេចចិត្ត,និងការជំទាស់គំនិត,ប្រសិនបើណាមួយ,អាចត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុង វិនិច្ឆ័យ។ នេះគឺជាការច្នៃប្រឌិតថ្មីវិធាននៃការបង្ការ។ មានរួចទៅហើយត្រូវបានប៉ង(ឧទាហរណ៍ក្វាងចូសមុទ្រតុលា)ដើម្បីជំរុញការបោះពុម្ភផ្សាយនៃការជំទាស់មតិក្នុងវិនិច្ឆ័យនៅក្នុងប្រទេសចិន។ ទោះយ៉ាងណានេះអនុវត្តមិនបានយ៉ាងទូលំទូនអនុម័តដោយផ្សេងទៀតតុលាការឬការធ្វើឱ្យទៅជាការចាំបាច់គ្រប់គ្រង។ អត្ថបទប្រាំនៃបទប្បញ្ញត្តិមិនគួរត្រូវបានមើលជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីជំរុញការនេះអនុវត្តន៍ជាតិ។ អន្តរជាតិ,នៅក្នុងទូទៅច្បាប់ប្រទេសដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក,បោះពុម្ភផ្សាយនៃការជំទាស់គំនិតគឺជាទម្លាប់អនុវត្ត,ប៉ុន្តែនៅក្នុងច្បាប់ស៊ីវិលប្រទេសដូចជាការរាំង,វាគឺជាការខុសគ្នា,កន្លែងដែលគ្នានិច្ឆ័យត្រូវគេមើលឃើញជារួមសម្រេចចិត្តនៃសាលាក្តី។ នៅក្នុងទ្រឹស្តី,ប្រទេសចិននិន្នាការទទួលស្គាល់ការអនុវត្តនៃច្បាប់ស៊ីវិលប្រទេស។ មួយដែលអាចធ្វើម្ភចម្បងនៃការបង្ការគឺថាប្រសិនបើការញែកគ្នានៃបុគ្គលចៅក្រមគឺគេស្គាល់ដោយភាគី,បន្ទាប់មកចៅក្រមអាចប្រឈមសម្ពាធ,គំរាមកំហែងឬសងសឹកពីភាគីឬសូម្បីតែខ្ពស់ពីការ។ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាកដថាអ្នកមិននឹកចេញនៅលើធម្មតាសម័យ ពីនេះក្ដីអាជ្ញាកណ្ដាល,សូមជាវជាប្រចាំនៅទីនេះ។